美国国家标准协会/电子工业联盟标准748 (ANSI/EIA-748)，挣值管理系统(EVMS)，将超过目标基线(OTB)定义为“当原始目标无法实现和管理需要新目标时的管理新基线”。
换句话说，超过目标基线是客户和承包商之间达成的协议，允许在项目基线中增加不属于原始合同预算基础(CBB)一部分的额外预算。相当确切地说，客户已经同意在谈判成本之上增加一个金额。
或者更简单地说，OTB是对已正式并入港口及航运局进行管理的CBB的超限。
不用说，OTB在项目管理领域是一件非常重要的事情:一个不可轻视的事件。
超目标进度(OTS)
超额目标计划(OTS)通常伴随着超额目标基线。OTS描述了修订后的时间表，导致按时间分阶段的活动和里程碑被安排在合同里程碑之外。最常见的情况是，当您执行OTS时，还将涉及预算(OTB)的增加。
OTS和OTB从来都不是在真空中完成的。相反，它们只在事先与客户达成协议并与客户密切合作的情况下执行。即使这样，这个过程也是最后的手段，一个银弹，只有当双方都清楚项目在目前的状态下不能满足其合同目标时才会使用。
正式的重新规划vs.重新编程
在我继续之前，为了本文的目的，有必要澄清重新规划和重新编程之间的区别。重新规划只是在原有的CBB内重新安排现有的工作。
另一方面，重新编程要复杂得多，你要以一种超过原始CBB的方式正式更改项目。你超过CBB的数量是超过目标基线(OTB)。下图强调了这种差异。
注意Total Allocated Budget (TAB)是如何在OTB执行之后增加的。而CBB仍保持其原始价值，而OTB是CBB之上的一个不同的数量。
我什么时候知道我需要OTB/OTS?
假设您的原始基线是以理性和逻辑的方式创建的，那么在项目执行期间生成的性能数据将是您对OTB/OTS需求的第一个指标。但愿你的电动汽车指标开始显著偏离你的基线:例如，你们的成本绩效指数(CPI)和/或进度绩效指数(SPI)的趋势低于1.00，你们的进度明显向右移动，表明你们将错过合同里程碑，并且/或你们已经耗尽了MR，项目中仍然存在重大潜在风险，那么你可能需要考虑OTB/OTS。
这里有一些指标可以帮助您确定您正在进入OTB领域。这些都是直接从国防部拿来的OTB-OTS 121205年的指南：
成本指标
- 完工成本估算与剩余工程预算成本(BCWR)之间存在显著差异。
- 累积成本绩效指数(CPI)与完成绩效指数(TCPI)EAC之间存在显著差异。
- 及早、显著和频繁地将MR池分配给港口规划和航运局，用于新确定的范围内工作。
- MR不足，无法满足合同的剩余范围。
- 控制不代表合理成功机会的剩余工作的帐户预算。
- 零预算工作包的存在。
- 无法解释与当前基线相关的ETC的基础。
- EACs和预算没有充分考虑到风险。
计划指标
- 剩余集成调度中的高并发级别。
- IMS关键路径出现负浮动或重大滑移。
- 合同技术完成的关键路径不完整或不准确。
- 不切实际的活动持续时间。
- 任务之间的关系逻辑不现实或缺失。
- 计划中有大量的限制。
- 合同剩余范围的进度表保证金不足。
- 计划没有水平或垂直整合。
- 预测工作的逻辑顺序和持续时间与基线计划有很大的不同。
数据精度指标
- EAC低于WBS元素实际发生的成本。
- 这是前驱PMB的证据。
- 缺乏纠正措施计划/缺乏实施的证据。
- 管理挑战(不现实的成本/进度预测)。
- 频繁或重复出现的数据错误。
这些只是您可能需要在项目中考虑OTB的一些指标。然而，请记住，OTB代表了项目的严重超支，并向承包商和客户的各级管理人员发出了一个严重的信息。正如我之前提到的，除非您确信项目不能在当前选项卡中完成，否则您真的不想这样做。
要了解更多关于这个过程的细节，请下载国防部的文件超目标基线和超目标进度指南．这是一个很好的出版物，它提供了关于过程的细节，当它是必要的，以及如何执行和OTB/OTS，如果你面临这种可能性。